【강산뉴스】 최용진 기자 =이용섭 광주광역시장은 “2022년을 ‘정의롭고 풍요로운 광주’ 성과를 바탕으로 ‘더 크고 더 강한 광주’로 도약하고 성장하는 해로 만들겠다”고 밝혔다.

이 시장은 26일 광주광역시의회 시정연설을 통해 “광주광역시는 시대의 화두인 인공지능, 기후위기 대응, 노사상생, 출산율 제고 등을 발 빠르게 선점해 과감하게 추진하고 있다”면서 “2022년은 코로나19로 침체된 민생경제 회복과 사회안전망 강화에 중점을 두고, 인공지능을 중심으로 한 미래산업 육성과 도시철도 2호선 건설, 생활SOC 확충 등 더 나은 광주를 위한 투자에 집중하겠다”고 강조했다.

이를 위해 광주광역시가 시의회에 제출한 예산안 총규모는 7조121억원이다. 이는 2021년 본예산보다 11.6% 증가한 것이며, 역대 최대 규모다.

첫째, 코로나19로 침체된 지역경제를 살리고 일상과 민생 회복을 앞당기기 위해 1조3500억원을 편성했다.

시정 핵심과제인 ‘좋은 일자리 창출’을 위해 일자리 사업 269건에 1조2162억원을 반영했다. 특히 지역 청년들에게 보다 많은 일자리를 제공할 수 있도록 지역주도형 청년일자리 사업을 확대해 2000여명의 청년들에게 문화콘텐츠·자동차 등 지역산업과 연계한 맞춤형 일자리를 제공한다.

지역경제의 근간인 소상공인과 자영업자들이 어려운 시기를 잘 버틸 수 있도록 소상공인 신규채용 지원사업, 골목상권특례보증, 1인 자영업자 사회보험료 지원정책 등을 실시한다. 아울러 지역경제 활성화와 시민들의 빠른 일상 회복을 위해 광주시민 모두에게 1인당 10만원의 일상회복지원금 지급을 계획하고 있다.

둘째, 지역경제 발전과 미래 먹거리 창출을 위한 인공지능 중심의 미래산업 육성에 513억원을 편성했다.

국내 유일의 국가 AI집적단지를 글로벌 인공지능 혁신거점으로 구축하고, AI 인재 양성, AI 선도기업 유치, 창업지원 등으로 광주형 AI비즈니스 모델을 완성함으로써 국내 최고의 인공지능 산업 생태계를 구축한다는 계획이다.

이와 함께 친환경자동차·에너지·헬스케어 등 11대 전략산업과 인공지능 융합 미래 신산업을 집중 육성하고, 전국 최초로 AI-메타버스 융합도시를 조성한다.

셋째, 2045년 탄소중립 에너지 자립도시 실현을 위한 친환경 녹색도시 조성에 3396억원을 편성했다.

에너지전환마을 거점센터를 조성하고 시민햇빛발전소 확대를 통해 시민이 주도하는 에너지 자립도시 기반을 마련한다. 또한 수소연료전지 발전소와 거점형 수소생산기지 구축, 미래형 스마트그리드 실증연구사업 등을 통해 녹색산업 인프라를 구축한다.

내년 5월 문을 열 시립수목원을 비롯해 도시공원 조성사업, 광주생태문화마을·광주천 아리랑문화물길 조성 등 도심생활권 주변 녹지공간과 친수공간을 확충해 누구나 살고 싶은 친환경 명품 생태도시를 만들 계획이다.

넷째, 아이낳아 키우기 좋은 맘(MOM) 편한 광주 만들기 확대 등 소외와 차별이 없는 따뜻한 복지공동체 강화를 위해 8673억원을 편성했다.

아이를 낳으면 최대 680만원까지 지원하는 광주형 출생육아수당과 더불어 내년부터 출생아에게 200만원의 바우처를 일시금으로 지원하는 첫만남이용권 사업을 시행한다.

결식아동 급식단가는 현재 6000원에서 7000원으로 인상하고 초·중·고등학교에 입학하는 신입생에게 초등학생은 10만원, 중고등학생은 25만원의 입학준비금을 지원하는 등 ‘아이낳아 키우기 좋은 맘(MOM) 편한 광주’를 뒷받침하기 위해 돌봄과 교육 안전망을 더욱 촘촘하게 구축한다.

지역의 미래인 청년들이 안정적으로 정착할 수 있도록 ‘청년 월세 한시 특별지원’을 통해 저소득 청년들에게 월 최대 20만원의 임대료를 12개월까지 지원한다.

다섯째, 매력있고 품격있는 문화 일류도시 광주를 실현하기 위해 1191억원을 편성했다.

도시 곳곳에 볼거리와 즐길거리가 넘치는 ‘펀시티(Fun-City) 광주’ 조성을 본격적으로 추진한다. 충장축제를 글로벌 축제로 육성하고 다양한 테마형 축제와 계절별 특색있는 문화축제를 개최할 계획이다. 또한 스마트 예술여행마을, 아시아 신세대예술여행 거점 조성 등 재미있고 매력있는 광주를 위한 관광 인프라와 콘텐츠를 지속적으로 확충한다는 방침이다.

이와 함께 광주대표도서관, 광주문학관, 사직공원 상설공연장, 생활밀착형 국민체육센터, 개방형체육관 건립 등을 통해 시민 누구나 생활 속에서 문화·체육을 쉽게 접할 수 있는 환경을 만든다.

마지막으로 안전하고 편안한 도시를 조성하기 위해 5554억원을 편성했다.

올해로 3년 차에 접어든 도시철도 2호선 건설은 2023년 1단계 완공을 목표로 속도감 있게 추진하고, AI 스마트교차로와 감응신호시스템, AI기반 시내버스 첨단공영차고지 등을 조성해 미래 지향적 교통시스템을 구축할 계획이다.

집값 상승과 전세난 등으로 어려움을 겪고 있는 중산층 이하 무주택 가구의 주거안정을 위해 상무지구 광주형 평생주택 시범사업을 차질없이 추진하며 광주형 평생주택 공급을 확대해 나가는 한편, 광주송정역과 광주역, 상무지구는 도시재생의 혁신거점이자 미래 성장산업의 구심점으로 발전시킨다.

또한 광주의료원과 감염병 전문병원 건립, 원거리지역 119안전센터 확충, 소방헬기 등 소방장비 보강을 통해 재난대응 역량을 강화한다는 계획이다.

이용섭 시장은 “2022년은 그동안의 결실을 토대로 도시경쟁력과 시민 삶의 질을 높이기 위한 Green-Smart-Fun City로의 도약과 성장을 준비해야 하는 중요한 시기다”며 “더 크고 더 강한 광주시대를 열어갈 수 있도록 시의회의 적극적인 협조를 부탁드린다”고 말했다.

<다음은 2022년도 예산안 시정연설 전문>

존경하는 김용집 의장님,

그리고 의원님 여러분!

제303회 시의회 제2차 정례회를 맞아 2022년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서내년도 시정운영 방향을 설명 드리게 된 것을매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 항상 정의롭고 풍요로운 광주 건설을 위해아낌없는 성원과 협조를 보내주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

코로나19의 엄중한 상황에도 더 큰 광주의 새로운 미래를 열기 위한 변화와 도전은 멈추지 않았습니다.

시대의 화두인 인공지능, 기후위기대응, 노사상생 등을 발 빠르게 선점하고 과감하게 추진하면서 3년여 전 우리가 내걸었던 비전 ‘광주, 대한민국 미래로’가 현실이 되어가고 있습니다.

23년 만에 국내 자동차공장이 건설되어 캐스퍼가 달리고 있고 국내 유일의 국가 AI집적단지가 조성되고 있으며 미래세대를 위한 탄소중립 에너지자립도시가 구체화되고 있습니다.

저출산과 인구절벽이라는 국가적 위기 상황에서도 올해 광주는 출생아 수가 9개월 연속 증가한 유일한 지자체로 또 하나의 새로운 역사를 쓰고 있습니다.

다가오는 2022년은 그간의 성과를 바탕으로광주의 새로운 도약과 성장을 준비하면서코로나19로 상처받은 시민들의 일상 회복에 집중해야 하는 중차대한 시기입니다.

2022년도 예산은 올해 본예산 대비 11.6% 증가한 역대 최대 규모인 7조 121억원을 편성하였습니다.

세입예산은 지방세와 세외수입 2조 4,922억원 국고보조금과 지방교부세 등 4조 5,199억원을 편성하였습니다.

세출예산은 현재 가장 시급한 과제인 민생경제 회복과 사회안전망 강화에 중점을 두었고, 인공지능을 중심으로 한 미래산업 육성과 도시철도 2호선 건설, 생활SOC 확충 등더 나은 광주를 위한 투자에 집중하였습니다.

또한, 민선 7기에 종료되는 사업을 차질 없이 마무리하고SOC사업 중 계속사업은 집행시기를 감안해 순차적으로 추진될 수 있도록 예산을 적절히 배분했습니다.

주요 예산편성 내용을 말씀 드리겠습니다.

첫째, 코로나19로 침체된 지역경제를 살리고 일상과 민생의 회복을 앞당기기 위해 1조 3,500억원을 편성하였습니다.

성장과 분배의 선순환을 통한 지역경제 활성화를 위해시정 핵심과제인 ‘좋은 일자리 창출’에 더욱 매진하겠습니다.

내년 예산안에 반영된 일자리 사업은 269건에 1조 2,162억원이며이는 일반회계 중 21.8%에 달하는 규모입니다.

지역청년들에게 보다 많은 일자리를 제공할 수 있도록‘지역주도형 청년일자리 사업’을 확대 추진합니다.행정안전부 공모를 통해 276억원을 확보하여2,000여명의 청년들에게 문화콘텐츠·자동차 등 지역산업과 연계한 맞춤형 일자리를 제공합니다.

경제자유구역과 규제자유특구 등을 통한투자유치 여건 개선으로 전략적 투자를 이끌어내어신규 일자리 창출로 이어지도록 하는 한편 일자리 창출의 또 하나의 축인 창업을 활성화하기 위해크라우드펀딩, 청년창업특례보증, 창업기업 성장지원센터 설립 등맞춤형 창업 지원을 강화하겠습니다.

세계 최초 노사상생 광주형일자리의 조기 안착을 위해 노사동반성장지원센터 건립과 근로자 주거복지 등 공동복지 프로그램을 차질없이 추진하고광주형일자리 모델 확산을 위한 선도기업 발굴에도 지속적인 노력을 기울이겠습니다.

지역경제의 근간인 소상공인과 자영업자들이 어려운 시기를 잘 버틸 수 있도록 지원정책을 강화하겠습니다.

소상공인의 경영부담을 덜어드리기 위해 청년을 신규채용할 경우 인건비의 50%를 지원해 드리는 ‘소상공인 신규채용’ 지원사업을 새롭게 도입합니다.

골목상권특례보증, 노란우산공제가입 장려금 지원,1인 자영업자 사회보험료 지원 등을 통해폐업 위기에 내몰린 소상공인의 사회안전망을 확충하고광주공공배달앱과 광주상생카드 할인발행으로 골목상권 활성화와 소상공인 매출 증대를 지원하겠습니다.

아울러, 지역경제 활성화와 시민들의 빠른 일상회복을 위해광주시민 모두에게 1인당 10만원씩 일상회복지원금을 지급하고자 합니다.

일상회복지원금은 코로나19 장기화로 힘든 시간을 보낸 시민들의 일상회복을 위한 지원과,모범적 방역성과를 이뤄내 주신 시민들에 대한 감사의 의미가 담겨있습니다.

지역화폐로 지급하는 일상회복지원금은 침체된 지역경제의 물꼬를 트는 동력이 될 것입니다.

둘째, 지역경제 발전과 미래 먹거리 창출을 위한인공지능 중심의 미래산업 육성에 513억원을 편성하였습니다.

먼저 ‘인공지능 4대 강국 대한민국’을 견인할 인공지능 중심도시 광주 조성에 박차를 가하겠습니다.

세계적인 성능의 슈퍼컴퓨팅 시스템을 갖춘 국가 AI집적단지 조성사업을 속도감있게 추진하여글로벌 인공지능 혁신거점으로 구축하는 한편, AI 인재 양성, AI 선도기업 유치, 맞춤형 창업지원 등으로광주형 AI비즈니스 모델을 완성하여국내 최고의 인공지능 산업 생태계를 구축하겠습니다.

친환경자동차, 에너지, 헬스케어 등 11대 전략산업과인공지능 융합 미래 신산업을 집중 육성하겠습니다.

친환경자동차 부품 클러스터 조성, 수소연료전지기반 카고드론 기술개발사업 등을 통해 미래 모빌리티 전환을 선도하고 마이크로의료로봇 개발지원센터와 AI기반 헬스케어의료기기 상용화플랫폼을 구축하여 의료산업 성장 기반을 확충합니다.

지역 주력산업에 인공지능 기술을 접목시켜 광주만의 경쟁력을 확보하면서 우리시 전략산업을 고도화할 수 있는국가 고자기장 연구소 유치에도 만전을 기하겠습니다.

또한 비대면 디지털 사회의 확산에 맞춰 전국 최초 AI-메타버스 융합도시를 조성합니다. 메타버스 기술개발 및 실증, 메타경제 생태계 구축 등을 통해메타버스 융합 신산업을 선도적으로 육성하겠습니다.

셋째, 2045년 탄소중립 에너지자립도시 실현을 위한 친환경 녹색도시 조성에 3,396억원을 편성하였습니다.

탄소중립을 위해 무엇보다 먼저 준비해야 할에너지 전환과 에너지 신산업 육성을 본격화합니다.

에너지전환마을 거점센터 조성과 시민햇빛발전소 확대를 통해시민이 주도하는 에너지 자립도시 기반을 마련하고 수소연료전지 발전소와 거점형 수소생산기지 구축,미래형 스마트그리드 실증연구사업 등을 통해녹색산업 인프라를 구축하겠습니다.

청정대기산업 클러스터 조성과 친환경공기산업 육성을 통해실내·외 공기 정화 신기술 개발에 적극 앞장서고친환경자동차 보급 확대와 가정용 친환경보일러 교체 지원으로생활 속 미세먼지 감축을 위해 노력하겠습니다.

도심생활권 주변 녹지공간과 친수공간을 확충하여 누구나 살고 싶은 친환경 명품 생태도시를 만들겠습니다.

내년 5월 개원할 시립수목원과도시공원 조성사업을 속도감 있게 추진하여 일상에 지친 시민들에게 치유와 휴식 공간을 제공하고광주호 생태문화마을과 황룡강 장록습지는 자연·역사·문화자원과 연계한 생태관광명소로 만들겠습니다.

광주천 아리랑문화물길 조성으로 친환경 물순환 체계를 구축하여 광주천을 자연과 문화가 어우러진 시민친화 수변공간으로 탈바꿈 시키겠습니다.

넷째, 아이낳아 키우기 좋은 맘(MOM) 편한 광주 만들기 확대 등 소외와 차별이 없는 따뜻한 복지공동체 강화를 위해 8,673억원을 편성하였습니다.

아이를 낳으면 최대 680만원까지 지원하는 광주형 출생육아수당과 더불어내년부터 출생아에게 200만원의 바우처를 일시금으로 지원하는 첫만남이용권 사업을 시행합니다.

임산부 막달 가사돌봄서비스와 한부모가족 가사지원서비스를 도입하여 집안일 부담을 덜어드리겠습니다.

결식아동 급식단가는 현재 6,000원에서 7,000원으로 인상하고 초·중·고등학교에 입학하는 신입생에게 초등학생은 10만원, 중고등학생은 25만원의 입학준비금을 지원하는 등 ‘아이낳아 키우기 좋은 맘(MOM) 편한 광주’를 뒷받침하기 위해돌봄과 교육 안전망을 더욱 촘촘하게 구축합니다.

지역의 미래인 청년들이 안정적으로 정착할 수 있도록 ‘청년 월세 한시 특별지원’을 통해 저소득 청년들에게 월 최대 20만원의 임대료를 12개월까지 지원합니다.

아울러 AI기반 어린이 상상놀이터 건립, 최중증 발달장애인 365일 24시간 융합돌봄센터 운영,치매예방 특화형 서부권 노인복합시설 건립 등수요자 맞춤형 복지 인프라를 확대하겠습니다.

다섯째, 매력있고 품격있는 문화일류도시 광주를 실현하기 위해 1,191억원을 편성하였습니다.

도시 곳곳에 볼거리와 즐길거리가 넘치는 ‘펀시티(Fun-City) 광주’ 조성을 본격적으로 추진합니다.

충장축제를 글로벌 축제로 육성하는 한편,다양한 테마형 축제와 계절별 특색있는 문화축제를 개최하여 광주만의 맛과 멋을 선보이겠습니다.

유네스코 미디어아트 창의도시 광주에 걸맞게 예술과 첨단기술이 융합된 빛나는 도시 경관을 조성하고 스마트 예술여행마을, 아시아 신세대예술여행거점 구축을 통해‘대한민국 예술여행 대표도시’로 도약하겠습니다.

대표마을·대표공연·대표음식 등 광주다움의 브랜드화 사업을내실있게 추진하여 경쟁력 있는 관광상품을 만들고재미있고 매력있는 광주를 위한 관광 인프라와 콘텐츠를 지속적으로 확충하겠습니다.

이와 함께 광주대표도서관, 광주문학관, 사직공원 상설공연장, 생활밀착형 국민체육센터, 개방형체육관 건립 등을 통해시민 누구나 생활 속에서 문화·체육·여가를 쉽게 접할 수 있는 환경을 만들겠습니다.

마지막으로, 안전하고 편안한 도시를 조성하기 위해 5,554억원을 편성하였습니다.

올해로 3년차에 접어든 도시철도 2호선 건설은2023년 1단계 완공을 목표로 속도감 있게 추진하고, 광주-대구 달빛고속철도와 광주송정역사 증축 사업도 조기에 추진하여 서남권 철도교통 중심으로 자리매김하겠습니다.

AI 스마트교차로와 감응신호시스템을 구축하고AI기반 시내버스 첨단공영차고지와 운전면허시험장을 조성하여 미래 지향적 교통시스템을 선도적으로 만들겠습니다.

집값 상승과 전세난 등으로 어려움을 겪고 있는 중산층 이하 무주택 가구의 주거안정을 위해상무지구 광주형 평생주택 시범사업을 차질없이 추진하며광주형 평생주택 공급을 확대해 나가겠습니다.

광주송정역과 광주역, 상무지구는도시재생의 혁신거점이자 미래 성장산업의 구심점으로발전시켜 도심에 활력이 넘치도록 하겠습니다.

아울러 각종 재난으로부터 시민의 생명과 재산을 지키기 위해 재난대응 역량을 강화합니다.

코로나19와의 공존이 불가피한 상황에서‘광주형 K-방역’을 빈틈없이 실시하여 안전한 광주를 지키고 광주의료원과 호남권 감염병 전문병원 건립, 스마트 재난대응시스템 강화,원거리지역 119안전센터 확충과 소방헬기 등 소방장비 보강으로 응급상황에 효과적으로 대처할 수 있도록 하겠습니다.

존경하는 김용집 의장님과 의원님 여러분!

지난 3년 6개월 동안 광주발전과 시민행복을 위해쉼 없이 달려왔습니다.

코로나19와 4차 산업혁명이라는 위기와 도전 앞에서도혁신적 노력으로 새로운 길을 개척한 결과 ‘정의롭고 풍요로운 광주’의 미래를 여는 수많은 성과를 창출해 냈습니다.

2022년은 그동안의 값진 결실을 토대로 도시경쟁력과 시민 삶의 질을 높이기 위한 Green-Smart-Fun City로의 도약과 성장을 준비해야 하는 중요한 시기입니다.

‘더 크고 더 강한 광주시대’를 열어갈 수 있도록 시의회의 적극적인 협조를 부탁드리면서 의원님들의 의정활동에 늘 보람과 영광이 함께 하시길 바랍니다.

감사합니다.

2021년 11월 26일

광주광역시장 이 용 섭

youngjin6690@hanmail.net